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Lois
Les renseignements personnels - protégés par
la loi
« La commission scolaire et l'établissement d'enseignement privé qui sont
régies par la Loi sur l'accès aux documents des organismes publics et
sur la protection des renseignements personnels (Loi sur l'accès) et
certains établissements d'enseignement privé qui sont régis par la Loi
sur la protection des renseignements personnels dans le secteur privé
(Loi sur le secteur privé) doivent s'assurer que, lors de l'utilisation
d'Internet à des fins pédagogiques dans les écoles, les renseignements
personnels concernant les élèves seront protégés.
Rappelons
qu'en vertu des lois précitées, un renseignement personnel est un
renseignement qui concerne une personne physique et permet de l'identifier.
En
outre, la Loi sur l'accès, tout comme la Loi sur le secteur privé, oblige
les commissions scolaires et les établissements d'enseignement privé
à assurer le caractère confidentiel des renseignements personnels qu'ils
détiennent sur leurs élèves. Ainsi, un renseignement personnel ne peut,
sauf exceptions, être divulgué sans l'autorisation de la personne concernée.
Dans le cas d'une personne mineure, l'autorisation peut être donnée
par le titulaire de l'autorité parentale. En conséquence, si des renseignements
personnels sur les élèves devaient être diffusés sur le site Web de
l'école ou lors de l'utilisation des autres fonctions d'Internet, le
consentement des parents serait nécessaire. »
Inforoute, attention zone scolaire
(http://www.cai.gouv.qc.ca/fra/biblio_fr/inf_com_fr.htm
)
« Afin de mieux assurer, dans un contexte pédagogique, la protection des
renseignements personnels et de façon plus large la vie privée des élèves ». la Commission d'accès à l'information du Québec, dans
sa publication Inforoute, attention zone scolaire (http://www.cai.gouv.qc.ca/fra/biblio_fr/inforoute_fr.htm),
propose une série de recommandations adressées :
Un
guide pour gérer les aspects juridiques d'Internet en milieu scolaire
http://www.crdp.umontreal.ca/guides/
Le document est rédigé par Maître Pierre Trudel et Maître France
Abran de la faculté de droit de l'Université de Montréal, suite à une
année de recherche et d'étude spécifique dans la jurisprudence canadienne.
Le document fournit toutes les informations requises pour une utilisation
sécuritaire de l'Internet par des élèves dans le milieu scolaire québécois.
Quelle est la responsabilité de l'enseignante, du directeur d'école,
de la commission scolaire ? Une commission scolaire peut-elle et doit-elle
offrir une adresse courriel, un espace portfolio, une page Web, un portail
personnalisé à chacun de ses élèves ? Quel risque encourt-elle? Le
droit d'auteur comment s'en préoccuper et comment informer adéquatement
les élèves sur ces questions ? Comment rédiger la politique éditoriale
et la politique d'usage des TIC de l'école ? Le document de 155 pages
présente en annexe une série de formulaires et d'exemples pour rédiger
une lettre de demande de consentement, une politique éditoriale, un
avis aux parents et aux élèves, etc.
avec trois Guides pédagogiques intéressants sur l'accès à l'information
et la protection de la vie privée
Le
droit d'auteur - protégé par la loi
Le
droit d'auteur « est un droit de propriété dans une œuvre,
un droit de propriété intangible ou incorporelle. Ce droit est complètement
distinct du droit de propriété dans un exemplaire de cette œuvre, tel
un livre, un disque, un tableau, un logiciel…
…
dès sa création :
Le droit d'auteur protège automatiquement une œuvre dès sa création
quels que soient sa qualité, sa forme ou son contenu, littéraire ou
scientifique, pourvu que l'œuvre soit fixée et originale…
…
les droits moraux ne peuvent pas être cédés :
L'auteur est une personne physique et il est le premier titulaire des
droits. Il peut céder en totalité ou en partie ses droits économiques
ou d'exploitation à un tiers selon diverses ententes. Les droits moraux
ne peuvent pas être cédés, bien que la personne puisse ne pas vouloir
les exercer ou renoncer à leur exercice…
…
violation du droit d'auteur
La reproduction d'une œuvre protégée dans un système informatique ou
sur le web, qu'elle soit de manière provisoire ou permanente, est considérée
comme une reproduction. Par conséquent, sa reproduction substantielle
non autorisée par le titulaire du droit constitue une violation d'un
droit d'auteur. Télécharger une telle œuvre et la reproduire ou photocopier
sans y être autorisé ou à des fins autres que celles permises par le
propriétaire du site ou du document constitue également une violation
du droit d'auteur. » Les Publications du Québec -Droit d'auteur
(anciennement disponible à : http://publicationsduquebec.gouv.qc.ca/fr/droitauteur/html/droit_auteur_gen.dbml)
Le
Conseil des ministres de l'Éducation (Canada) a produit un guide sur
Le droit d'auteur ... ça compte! Quelques questions et réponses
à l'intention du personnel enseignant
…«
Qu'est-ce que le droit d'auteur?
Le droit d'auteur garantit la protection des œuvres littéraires, dramatiques,
artistiques et musicales, des enregistrements sonores, de représentation
d'une œuvre en public et des télécommunications. Le droit d'auteur donne
aux créatrices et créateurs le droit, devant la loi, d'être rémunérés
pour leurs œuvres et d'en contrôler l'utilisation. Le droit d'auteur
prévoit également des exceptions limitant les droits des créatrices
et créateurs en faveur des utilisatrices et utilisateurs, tels que les
établissements d'enseignement, qui veulent avoir accès au matériel protégé
par le droit d'auteur. En accordant ainsi aux créatrices et créateurs
des « droits » devant la loi et en les limitant par des « exceptions »,
un équilibre est atteint. Le droit d'auteur protège uniquement la façon
dont l'information est formulée, pas l'information elle-même. Reprendre
des idées, des faits ou des informations et les exprimer en vos propres
mots n'enfreint pas le droit d'auteur…
…
Quel matériel peut-on copier en vertu de la Loi sur le droit d'auteur?
Les
exceptions en vertu de la Loi sur le droit d'auteur permettent aux établissements
d'enseignement certains privilèges qui, sans ces dernières, constitueraient
des violations au droit d'auteur. Les enseignantes et enseignants peuvent
:
copier ou exécuter en public de très petites parties de toute œuvre
protégée par le droit d'auteur, à moins que cette partie soit d'une
grande importance ou valeur;
copier ou exécuter
des œuvres dont les auteurs sont décédés il y a plus de 50 ans (mais
pas des traductions ou des annotations de ces mêmes œuvres);
utiliser toute œuvre
protégée par le droit d'auteur avec la permission du titulaire du droit
d'auteur (y compris les textes de lois, les règlements et la jurisprudence
du fédéral et de l'Ontario);
utiliser une petite
portion des œuvres protégées par le droit d'auteur aux fins d'étude
privée, de recherche, de critique, de compte rendu ou de sommaire de
nouvelles en vertu de la Loi sur le droit d'auteur qui permet une telle
utilisation de matériel protégé par le droit d'auteur - connu sous le
nom d'"utilisation équitable";
copier une œuvre
protégée par le droit d'auteur à la main sur des surfaces destinées
à recevoir des inscriptions manuscrites comme un tableau noir, tableau
blanc ou tableau à feuilles volantes;
copier une œuvre
protégée par le droit d'auteur aux fins de rétroprojection, par exemple,
au moyen d'un projecteur à cristaux liquide, rétroprojecteur, opascope
ou projecteur de diapositives, pourvu qu'elle soit utilisée à des fins
pédagogiques et qu'elle ne soit pas déjà disponible commercialement…
…
Les enseignantes et enseignants peuvent-ils reproduire de l'information
tirée d'Internet?
Du
point de vue du droit d'auteur, il y a quatre règles dont il faut tenir
compte.
1.
La majeure partie du contenu d'Internet est protégée par le droit d'auteur.
Cela comprend le texte (par exemple, les articles d'un groupe de nouvelles
et le courrier électronique), les images, les photographies, la musique,
les vidéoclips et les logiciels. En
vertu de la Loi sur le droit d'auteur, la reproduction et l'utilisation
non autorisées d'œuvres protégées constituent présentement des violations
de la Loi. Par conséquent, la reproduction de toute œuvre ou d'une partie
importante de toute œuvre sur Internet enfreindrait le droit d'auteur
à moins d'être autorisée par la ou le titulaire du droit d'auteur. De
nombreux internautes remettent en question le bien-fondé des règles
se rapportant au droit d'auteur. Le Canada et les autres pays à l'échelle
mondiale étudient présentement les utilisations des œuvres protégées
par le droit d'auteur qui se trouvent sur Internet. De nombreux internautes
et fournisseurs de services demandent que la Loi sur le droit d'auteur
soit modifiée, afin d'inclure des définitions précises de ce qui constitue
une utilisation permise des œuvres diffusées sur Internet. Le CMEC,
l'ACCS, la FCE et d'autres intéressés du secteur de l'éducation participent
activement à cette tâche à long terme.
2. Le droit d'auteur protège la façon dont l'information est
exprimée. L'information elle-même n'est pas protégée par le droit d'auteur.
Reproduire des idées, des faits ou de l'information en vos propres termes
n'enfreint pas le droit d'auteur.
3. Lorsqu'une œuvre paraît sur Internet avec la mention qu'elle
peut être librement copiée, cela constitue en fait une licence de reproduction.
Parfois, l'énoncé de la licence comporte certaines conditions. Les conditions
que l'on voit souvent stipulent que la publication Internet ne peut
être utilisée à des fins commerciales, qu'elle doit être transmise intégralement,
qu'elle ne peut être utilisée hors contexte et qu'elle ne peut être
ni éditée, ni reformatée. Pourvu que l'on respecte ces conditions, il
est permis de copier l'œuvre sans enfreindre le droit d'auteur.
4. Il faut affranchir les droits de toute œuvre protégée par
le droit d'auteur qui se trouve sur le site Web de votre établissement
d'enseignement, à moins que votre établissement d'enseignement ne détienne
déjà le droit d'auteur s'y rapportant. Si l'établissement d'enseignement
n'est pas titulaire du droit d'auteur, il doit obtenir la permission
de la ou du titulaire du droit d'auteur. La permission doit être donnée
par écrit.
Office
de la protection intellectuelle du Canada
Code
de conduite
Afin
de prévoir une utilisation sécuritaire et responsable de l'Internet
et l'infrastructure télématique fournie à l'école, la commission scolaire
devrait établir une politique d'utilisation pour les élèves qui
prévoient
les règles, lignes directrices et code de conduite pour l'utilisation
du réseau et de ces outils. Cette politique doit souligner :
le respect des objectifs
pédagogiques du réseau;
préciser le but
éducatif en décrivant les activités prévues;
exiger le respect
des utilisateurs du réseau ou d'autres réseaux reliés;
exiger le respect
du droit d'auteur;
prévoir la protection
des renseignements personnels et nominatifs;
obliger le respect
de l'intégrité matérielle et du réseau;
exiger une surveillance
avisée de la présence de virus;
interdire le piratage
informatique;
assurer la sécurité
et la confidentialité des données, des logiciels et des programmes;
interdire leur altération
ou une utilisation illicite, y compris des codes d'accès;
prohiber le contenu
illégal ou inapproprié des messages et documents déposés sur le réseau
(haineux, sexuellement explicite, démontrant une extrême violence, pour
raisons d'ordre social, religieux, culturel ou moral);
prévoir des règles
gérant la propriété et la conservation des messages et des données;
délimiter les responsabilités,
limites ou restrictions reliées à l'utilisation du réseau qui sont particulières
à l'organisme;
définir les droits
et pouvoirs de la commission scolaire ou de l'école;
indiquer les sanctions
prévues pour des écarts de conduite.
«
Il s'agit d'expliciter les normes d'utilisation de l'Internet. Cette
démarche repose sur la diffusion d'une politique d'utilisation acceptable,
qui prend la forme d'un contrat entre les élèves, l'enseignant et, selon
l'âge de l'élève, est portée à la connaissance des parents. Cette politique
définit ce qui peut se faire et ne pas se faire sur l'Internet et établit
les conséquences d'un comportement indésirable. La rédaction d'une
telle politique doit tenir compte des besoins des destinataires en fonction
de leur âge et de leur besoin de sécurité. Ainsi, des règles différentes
devront être mises en place pour les élèves du primaire et pour ceux
du secondaire. Ces règles devront être exprimées dans un langage adapté
au niveau de maturité des élèves visés. » Implantation
de services de courriel dans les écoles http://www.autoroute.gouv.qc.ca/publica/pdf/courriel_ecoles.pdf
p. 15 avec un exemple à la page 16
Le
même document suggère ensuite qu'un code de conduite soit écrit
dans un langage en fonction de l'âge et du niveau de maturité des élèves
et qu'il leur soit soumis en leur demandant de s'engager, par exemple,
à :
L'enseignant
doit s'assurer de connaître lui-même la politique d'utilisation, de
l'expliquer ainsi que le code de conduite à l'élève et d'en informer
les parents.
Pour aller plus loin
Document de travail - Table de concertation régional en TIC - Mauricie
-Centre-du-Québec
Exemple
- C.S de la Riveraine
Informations et cyber-règles destinées aux élèves du primaire http://www.csriveraine.qc.ca/CEMIS/projets/regles.htm
Se
préparer
… choisir ses outils pédagogiques
Une interprétation
de la Loi sur l'instruction publique permettrait de croire que le choix
de se servir d'un outil TIC (technologies de l'information et de la
communication) dans des activités d'apprentissage, peut s'apparenter
à l'implantation d'une nouvelle méthode pédagogique ou le choix d'un
matériel didactique
En
s'appuyant sur la Loi de l'instruction publique, (LIP) la décision d'utiliser
certains outils TIC tels que la navigation sur Internet pour la recherche,
la publication de pages Web ou « l'utilisation du courrier électronique
comme outil de pédagogique peut s'apparenter à celle d'implanter une
nouvelle méthode pédagogique. Ce sont alors les enseignants qui proposent
les critères relatifs à l'implantation d'un telle méthode (art. 96.15
(2) LIP); le directeur d'école approuve cette proposition et en informe
le conseil d'établissement (art. 96.13 (4) LIP). » Implantation
de services de courriel dans les écoles
http://www.autoroute.gouv.qc.ca/publica/pdf/courriel_ecoles.pdf
p. 10
… prévoir une surveillance adéquate
L'utilisation de ces outils TIC comporte certains risques selon l'âge
des utilisateurs, les particularités de l'outil en question, et la situation
pédagogique élaborée.
La
délégation de l'autorité parentale par les parents à l'école implique
des responsabilités d'exercer une surveillance appropriée lors de l'utilisation
des outils télématiques, tels que la navigation sur le Web ou le courrier
électronique. " Ces responsabilités incombant à l'école, aux enseignants
et aux commissions scolaires comportent l'obligation pour ces derniers
de mettre en place une surveillance adéquate, compte tenu des risques
inhérents aux activités se déroulant sous leur autorité. " Implantation
de services de courriel dans les écoles
http://www.autoroute.gouv.qc.ca/publica/pdf/courriel_ecoles.pdf
p. 14
…
connaître la portée des outils TIC et les conditions
de leur utilisation
Chacun
des multiples outils télématiques présente différentes capacités ainsi
que des obligations variées quant au respect du droit d'auteur et de
la protection des renseignements personnels des élèves. Cette section
du site RTSQ donne un résumé de la portée de chaque outil afin de permettre
à l'enseignante ou à l'enseignant de s'ajuster. Comme usager avisé des
outils de télécommunication dans le cadre de son travail et avec les
élèves, l'enseignante ou l'enseignant doit aussi connaître les règles
d'utilisation du réseau de télécommunication à sa disposition, ainsi
que le code de conduite de la commission scolaire ou de l'école.
…
préparer une démarche pédagogique
L'utilisation
des outils TIC se cadre dans une démarche qui poursuit des objectifs
pédagogiques identifiables et susceptibles à la limite d'une évaluation.
En plus des objectifs d'apprentissage, une partie de cette démarche
inclut la sensibilisation des élèves aux implications de leur utilisation
de ces outils et l'éveil de leur esprit critique et des attitudes prudentes.
L'encadrement des activités oblige et une sensibilisation et une surveillance;
la préparation des activités nécessite souvent une communication aux
parents pour les aviser ou pour obtenir leur autorisation.
Sensibiliser
des élèves
Lorsqu'un
élève navigue sur Internet, il devient un usager du réseau. Au même
titre que le conducteur sur le réseau routier ou le capitaine sur un
réseau maritime, l'élève doit respecter certaines règles. En tant qu'enseignant,
il est essentiel de sensibiliser les élèves à ce qu'est le réseau Internet.
Grâce à vos interventions, ils pourront utiliser le réseau de façon
sécuritaire, ils seront en mesure d'agir avec prudence et d'adopter
un comportement responsable.
Prenez
le temps de discuter avec les élèves. Regardez les avantages et les
inconvénients d'être un usager de l'Internet. Présentez, dans des termes
compréhensibles, la politique d'utilisation et le code de conduite de
votre école. Toutefois, rien ne sert de préparer de grandes leçons qui
couvriront le terrain de long en large.
N'éduquez pas qu'en début d'année! Profitez de toutes les situations
pertinentes pour révéler les secrets du bon usage de l'Internet. Commencez
par regarder les aspects qui concernent les activités que vous allez
vivre.
Si
vos élèves se préparent à faire de la recherche, discutez de:
la validité de l'information;
des sites à éviter;
d'un
esprit critique à développer;
du respect du droit
d'auteur;
des
risques de répondre à des demandes d'information personnelle;
problèmes de publicité
et des demandes de consommation;
du respect des autres
usagers.
Avisez
les élèves de la présence d'outils de recherche en mesurer de suivre
les traces de leur navigation et du danger de découvrir, par mégarde,
un site douteux qui ne correspond pas aux critères de leur recherche.
Mettez-les
en confiance mais outillez-les pour répondre à des situations imprévisibles.
Pour
aller plus loin
Informer
des parents
… bien
informer les parents et obtenir leur autorisation, s'il y a lieu
«L'école devrait informer les parents des activités pédagogiques
liées à Internet qui mettent en cause des renseignements personnels
sur les élèves.
Afin de
permettre aux parents de bien comprendre les enjeux liés à l'utilisation
du réseau Internet par leur enfant, il serait important que l'école
fasse connaître aux parents les balises mises en place pour assurer
la protection des renseignements personnels lors de la participation
des élèves aux activités sur Internet. Une telle information favoriserait
l'expression d'un consentement éclairé pour la participation de l'élève
à ces activités et à la diffusion, s'il y a lieu, de renseignements
personnels le concernant, notamment lors de l'utilisation du courrier
électronique. » Inforoute, attention zone scolaire (http://www.cai.gouv.qc.ca/fra/biblio_fr/inf_eco_fr.htm)
… l'engagement
et participation des parents
L'information fournie aux parents leur permettent d'agir auprès de leurs
enfants afin de tracer de limites et des normes de l'utilisation des
outils télématiques. Il est suggéré de leur fournir
la politique d'utilisation du courrier électronique et de l'Internet
à l'école;
le code de conduite
de l'élève;
contrat d'utilisation
pour l'élève du secondaire;
ou
avis de réception
pour le parent d'un élève
et
au besoin des demandes
d'autorisation ponctuelles.
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